Reformasi Akuntansi Keuangan Dan Anggaran Daerah Sebagai Dua Pilar Utama Manajemen Keuangan Dalam Mememlihara Ketahanan Pemerintah Daerah

https://doi.org/10.22146/jkn.22143

Abdul Halim(1*)

(1) 
(*) Corresponding Author

Abstract


Persoalan yang paling dasar dalam manajemen keuangan suatu organisasi, baik itu organisasi swasta maupun orga-nisasi publik, adalah bagaimana organisasi tersebut mencari dana (uang) dan bagaimana pula mengalokasikan atau menggunakan dana tersebut. Hal ini dapat dipahami karena uang atau dana merupakan "darah" suatu organisasi. Dalam Manajemen Keuangan Daerah menurut Mardiasmo (2002a) persoalan itu secara garis besar diekspresikan dengan Mana-jemen Penerimaan (sering pula digunakan istilah Penda-patan) dan Manajemen Pengeluaran (sering pula digunakan istilah Belanja). Kedua persoalan manajemen tersebut adalah persoalan Manajemen Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Jadi, membicarakan pengelolaan keuangan daerah tidak terlepas dari pembicaraan APBD, oleh sebab itu pembahasan persoalan manajemen keuangan daerah berti-tik tolak pada pembahasan APBD, yang merupakan pro-gram kerja suatu daerah dalam bentuk angka-angka (Yunas-man, 2002 dalam Halim, 2002a).

Full Text:

PDF


References

Accounting Principles Board. (1970). "Statement No. 4: Basic Concepts and Ac-counting Principles Un-derlying Financial State-ments of Business Enter-prises." American Insti-tute of Certified Public Accountants. New York, New York. Par. 40.

American Accounting Associa-tion (1977). "A Statement of Basic Accounting The-ory." American Account-ing Association. Evanston, Illinois. Sixth Printing.

Andrew, M., and Shah.A. (2003). "Assesing Local Government Performance in Developing Countries" in Measuring Government Performance in the Delivery of Public Services, Volume 2 of Handbook on Public Sector Performance Re-views. Anwar Shah (Edi-tor). Washington. D.C. The World Bank. 31-3.26.

urnal Ketahanan Nasional, IX (1), April 2004

Bac. A.D. (2002). "Dutch Private Sector and Local Govern-ment Accounting: A Com-parison." Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management. Volume 14. Number 4 (Winter): 595-618.

Baswir, R. (2000). Akuntansi Pe-merintahan Indonesia. BPFE, Yogyakarta. Edisi Ketiga.

Christiaens, J. (2003). "Accrual Accounting Reforms in Belgian Local Govern-ments: A Comparative Examination." Journal of Public Budgeting, Account-ing and Financial Manage-ment. Volume 15. Num-ber 1 (Spring): 92-109.

Coe, C. K. (1989). Public Finan-cial Management. Prentice Hall, Englewood Cliffs, New Jersey.

Elmi, B. (2002). Keuangan Pemer-intah Daerah Otonom di Indonesia. UI-PRESS. Jakarta.

GASB (1999). "Statement No. 34 of the Governmental Ac-counting Standard Board: Basic Financial Statements- and Management's Discus-sion and Analysis- for State and Local Governments." GASB of the Financial Accounting Foundation. Norwalk, Connecticut.

Geert, B. (2002). "Reform of Bud_

getary Systems in the Pub-lic Sector" in Local Gov-ernment Budgeting. Mi-haly Hogye (Editor). Open Society Institute. Budapest. 21-41.

Giroux. G., R. Jones., and M. Pendlebury. (2002). "Ac-counting and Auditing for Local Governments in the U.S. and the U.K." Jour-nal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management. Volume 14. Number 1 (Spring): 1-26.

Halim, A. (2002a). Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. UPP-AMP YKPN, Yogyakarta.

. (2002b). Akuntan_

si Sektor Publik: Akuntansi Keuangan Daerah. Salem-ba Empat. Jakarta.

Kelly. M J. (2002). "The Long View: Lasting (And Fleet-ing) Reforms in Public Budgeting in the Twenti-eth Century." Journal of Public Budgeting, Account-ing and Financial Manage-ment. Volume 15. Number 2 (Summer): 309-326.

Komite Standar Akuntansi Pe-merintah Pusat dan Daer-ah. (2003). Draft Publika-sian Standar Akuntansi Pe-merintahan.

Mardiasmo. (2002a). Serial Oto-nomi Daerah: Otonomi & Manajemen Keuangan

Abdul Halim, Reformasi Akuntansi Keuangan 33

Daerah. Penerbit Andi, Pemerintah Pusat dan

Yogyakarta. Edisi Daerah.

Khusus.

, Un_

(2002b).Akuntan- dang-Undang Nomer 17

si Sektor Publik. Penerbit tahun 2003 tentang Keuan_

Andi, Yogyakarta. gan Negara.

. (2003). "Perwu- , Per_

judan Transparansi dan aturan Pemerintah Nomer

Akuntabilitas Publik 105 tahun 2000 tentang

melalui Akuntansi Sektor Pengelolaan dan Pertang_

Publik: Suatu Sarana gungjawaban Keuangan

Good Governance." Pida- Daerah.

to Pengukuhan Jabatan

, Per-

Guru Besar pada Fakultas

aturan Pemerintah Nomer

Ekonomi Universitas Gad-

tahun 2000 tentang

jah Mada. Tidak Diter_

Tata Cara Pertanggung-

bitkan.

jawaban Kepala Daerah.

Munir, B. (2003). Perencanaan Anggaran Kinerja: Me-mangkas Inefisiensi Angga-ran Daerah. Samawa Cen-ter. Jakarta.

Pina V., and L. Torres. (2002). "Accounting Develop-ments of Spanish Local Governments: An Inter-national Comparison." Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management. Volume 14. Number 4 (Winter): 619-652.

Republik Indonesia, Undang-Un-dang Nomer 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan daer-ah.

, Un_

dang-Undang Nomer 25 tahun 1999 tentang Perim-bangan Keuangan antara

, Kepu_

tusan Menteri Dalam Negeri Nomer 29 tahun 2002 tentang Pedoman Pen-gurusan; Pertanggungjawa-ban dan Pengawasan Keuangan Daerah Serta Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan Be-lanja Daerah, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan daer-ah dan Penyusunan Perhi-tungan Anggaran Pendap-atan dan Belanja Daera rim-bangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah.

Rubin, I. S. (1988). "Introduc-tion" in New Directions in Budget Theory. Irene S. Rubin (Editor). State Uni-versity Of New York Press. New York, New York. 1-18.

Jurnal Ketahanan Nasional, IX (1), April 2004

Schick, A. (1987). "Budgeting as an Administrative Pro-cess" in Perspective on Bud-geting. Allen Schick (Edi-tor). The American Soci-ety for Public Administra-tion. Washington. D.C. 1- 13.

Spicer, M W., and R.D. Bingham. (1991). "Public Finance and Budgeting." In Man-aging Local Government: Public Management in Practice. Sage Publication, Inc. Newbury Park, Cali-fornia. 96-114.

Yujana, L.H. (1992). Akuntansi Pemerintahan. Lembaga Penerbit Fakultas Ekono-mi U I. Jakarta. Edisi Ke-dua.

Yunasman. (2002). "Manajemen Keuangan Daerah: Suatu Tinjauan" dalam Bunga Rampai Manajemen Keuan-gan Daerah. Abdul Halim (Penyunting). UPP-AMP YKPN. Yogyakarta. 1-14.



DOI: https://doi.org/10.22146/jkn.22143

Article Metrics

Abstract views : 5894 | views : 2069

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Bookmark and Share


Copyright (c) 2016 Abdul Halim

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.


web analytics View My Stats