ANALISIS DAMPAK PENUNDAAN DANA ALOKASI UMUM DAN PENGURANGAN MANDIRI DANA ALOKASI KHUSUS PADA KINERJA PEMERINTAH DAERAH (STUDI PADA PEMERINTAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL)
(1) Universitas Gadjah Mada (2) Departemen Akuntansi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta (*) Corresponding Author
Abstract
Problematika keuangan merupakan permasalahan mendasar yang dihadapi setiaporganisasi. Pada tahun 2016, Pemkab Gunungkidul menghadapi permasalahan keuangansaat menghadapi kebijakan penundaan penyaluran DAU dan pengurangan mandiri DAK.Penelitian ini bertujuan untuk mendiskripsikan respons Pemkab Gunungkidul saatmenghadapi permasalahan keuangan tersebut dan menganalisis lebih jauh konsekuensinyaterhadap kinerja dan rencana pembangunan pemda. Hasil penelitian diharapkan dapatmenjadi referensi peneliti lain dan referensi bagi pemda saat menghadapi kondisi sejenis.Penelitian menggunakan jenis penelitian kualitatif. Hasil penelitian menghasilkanbeberapa poin utama. Pengurangan pendapatan Dana Perimbangan, yaitu DAU dan DAK,menjadi permasalahan keuangan bagi Pemkab Gunungkidul. Penanganan pengurangananggaran pada Pemkab Gunungkidul berupa sumber dana alternatif dan efisiensi anggaran.Efisiensi dicapai dengan cara perencanaan prioritas dan melepaskan kewenangan. PemkabGunungkidul lebih efisien mencapai kinerjanya. Dari 16 indikator kinerja sasaran strategis,realisasi kinerja 15 sasaran strategis dikategorikan sangat berhasil dan realisasi 1 sasaranstrategis dikategorikan cukup berhasil. Realisasi keuangan dan realisasi fisik PemkabGunungkidul tahun 2016 merupakan realisasi tertinggi sepanjang 4 tahunterakhir.Realisasi keuangan Pemkab Gunungkidul tahun 2016 sebesar 93,85% darianggarannya. Realisasi fisik Pemkab Gunungkidul tahun 2016 sebesar 96,74% dari target
Keywords
Abis, Abisugm, Maksi,Maksiygm, Feb, FebUgm, DAU, DAK, pemerintah daerah, problematika keuangan, sumber dana alternatif, efisiensi anggaran, kinerja
Bowen, Glen A. 2009. “DocumentAnalysis as a Qualitative ResearchMethod”. Qualitative ReseachJournal. Vol. 9 No. 2 : 27 - 40.Creswell, John W. 2014. Reseach Design.California : Sage Publication, Inc.Halim, Abdul. 2014. “ManajemenKeuangan Publik: Sebuah Pengantar”.Dalam Manajemen Keuangan SektorPublik, disunting oleh Abdul Halim, 3- 8. Jakarta : Salemba Empat.Hastings, Annette, Nick Bailey, MariaGannon, Kirsten Besemer dan GlenBramley. 2015. “Coping with theCuts? The Management of the WorstFinancial Settlement in LivingMemory”. Local Government Studies,41/4 : 601 - 621.Hennink, Monique, Inge Hutter, AjayBailey. 2011. Qualitative ResearchMethod. California : SagePublications, Inc.Jick, Todd D., Victor V. Murray. 1982.“The Management of Hard Times:Budget Cutbacks in Public Sector17Organizations”. Organization Studies.3/2 : 141 - 169.Kementerian Dalam Negeri. PeraturanMenteri Dalam Negeri Nomor 54Tahun 2010 tentang PelaksanaanPeraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun2008 Tentang Tahapan, TatacaraPenyusunan, Pengendalian, danEvaluasi Pelaksanaan RencanaPembangunan Daerah.Mardiasmo. 2009. Akutansi Sektor Publik.Edisi 4. Yogyakarta : Penerbit Andi.Ndadari, Laras Wulan, dan Priyo HariAdi. 2008. “Perilaku AsimetrisPemerintah Daerah terhadap TransferPemerintah Pusat”. The 2nd NationalConference UKWMS.Pemerintah Indonesia. PeraturanPemerintah Nomor 58 Tahun 2005tentang Pengelolaan KeuanganDaerah.Pemerintah Indonesia. PeraturanPemerintah Nomor 8 Tahun 2008tentang Tahapan, Tata CaraPenyusunan, Pengendalian danEvaluasi Pelaksanaan RencanaPembangunan Daerah.Pemerintah Indonesia. Peraturan PresidenNomor 29 Tahun 2014 tentang SistemAkuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah.Republik Indonesia. Undang-UndangNomor 33 Tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan AntaraPemerintah Pusat dan PemerintahanDaerah.Republik Indonesia. Undang-UndangNomor 12 Tahun 2016 tentangPerubahan Undang-Undang Nomor14 Tahun 2015 tentang AnggaranPendapatan dan Belanja NegaraTahun Anggaran 2016.Sekaran, Uma. Research Methods ForBusiness A Skill-Building Approach.Edisi ke-4. New York : John Wiley &Sons, IncSularno, Fitria Megawati. 2013.“Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi,Pendapatan Asli Daerah dan DanaAlokasi Umum TerhadapPengalokasian Anggaran BelanjaModal Studi Kasus pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat”. SkripsiGelar Sarjana UniversitasWidyatama.Tuasikal, Askam. 2008. “Pengaruh DAU,DAK, PAD, dan PDRB TerhadapBelanja Modal Pemerintah DaerahKabupaten/Kota di Indonesia”. JurnalTelaah & Riset Akuntansi : 142 - 155.Yin, Robert K. 2009. Case Study ReserchDesign and Method. Edisi ke-4.Volume 5. California : SAGEPublications, Inc.